Artículo de opinión: La importancia de la formación profesional en Administración y Gestión Pública

 

Diario El Chaqueño, Página A3, edición correspondiente al lunes 29 de marzo de 2021, Yacuiba. 

IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA

 
IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA

Por José Luis Claros López

Recordar, es desafiar al olvido, hace varios años, desde abajo, los estudiantes en las aulas y en las calles, ganaron el derecho a mantener abiertas las puertas de la Carrera de Administración y Gestión Pública, para siempre y para todos.

Para una sociedad, que pide democratizar el conocimiento, la educación superior es un derecho humano. La búsqueda de igualdad y justicia social, debería caracterizarnos, desde temprano, pero, en su lugar, existe complacencia por el extractivismo epistemológico, para construir una sociedad mejor; olvidamos que se necesita más y mejor educación.   

Cada 26 de marzo, la comunidad universitaria en Yacuiba, recuerda el aniversario de creación y funcionamiento, de la poderosa carrera de Administración y Gestión Pública. Una fecha para reflexionar, entre la historia y los desafíos, de consolidar a pesar de los obstáculos; a la Educación Superior Pública en el sur de Bolivia.

La Constitución Política del Estado (CPE) de 2009, indica en su artículo 17: “Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación”. En el departamento de Tarija, existe por el momento, una sola universidad pública, la universidad de los tarijeños, que tendría por obligación cumplir con su rol de orientar a la sociedad. En ese sentido, un avance significativo, es la creación y consolidación, de nuevas carreras y programas académicos, en el interior del departamento.

Mediante Resolución de Honorable Consejo Universitario de la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho (UAJMS), R.H.C.U. Nro. 54/13 de 26 de marzo de 2013 es creado el Programa de Administración y Gestión Pública con sede de Funcionamiento en la Facultad de Ciencias Integradas del Gran Chaco.

"Eruditio per educare, ducit et ministrare" traducido del latín significa "Aprender a enseñar, dirigir y servir", es el ideal que tan acertadamente quedó plasmado, en el escudo de la Carrera de Administración y Gestión Pública.

De acuerdo con el Perfil de la carrera, elaborado por la UAJMS: “El profesional en Administración y Gestión Pública se caracteriza por una formación integral con una visión social y manejo de los problemas públicos actuales. Desarrollando su habilidad analítica e investigativa de tal manera que aborde la interrelación existente entre las ciencias sociales, económicas y administrativas para el funcionamiento de la administración pública, como un elemento indispensable para que el Estado atienda las necesidades y demandas de la población a través de la participación en la elaboración, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos inherentes a la administración pública.”

En éstos años, que transcurrieron desde su creación, innovando en experiencias académicas, la carrera de Administración y Gestión Pública, se consolidó como un referente de la educación superior pública en el sur del país. Lograrlo, fue posible gracias a la constancia de los estudiantes y a las acciones de apoyo formativo del plantel docente.

A partir del año 2019, las promociones de profesionales en Administración y Gestión Pública, contribuyen al progreso de Yacuiba. No solamente hablamos de movilidad social, sino del rol del profesional y el aporte a la sociedad, con nuevos conocimientos sobre todo en el sector público. Los profesionales en Administración y Gestión Pública, son necesarios también para el sector privado, porque hablamos de una inversión en capital humano. La educación es la base fundamental de toda sociedad democrática, solidaria, justa e incluyente.

Porcentaje de Ausentismo Electoral en Yacuiba

Dos de cada 10 yacuibeños, no asistieron a votar el pasado domingo 7 de marzo, en las Elecciones de Autoridades Políticas Departamentales, Regionales y Municipales. La tendencia en promedio, de las últimas dos décadas es que un 23.41% de los yacuibeños no acude a votar en elecciones. El ausentismo más alto, en una elección realizada en Yacuiba, se produjo en las Elecciones Municipales de 1999, donde casi 6 de cada 10 yacuibeños no acudieron a las urnas. El ausentismo más bajo se produjo para el Referéndum de la Autonomía del Chaco, donde 9 de cada 10 yacuibeños acudieron a votar. Entre 1999 y 2021, los yacuibeños acudieron a las urnas (sin incluir la Elección Primaria de 2019) en 22 ocasiones.

LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN YACUIBA, DEBERÍAN COLABORAR A EDUCAR Y NO A DESINFORMAR

 

LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS EN YACUIBA, DEBERÍAN COLABORAR A EDUCAR Y NO A DESINFORMAR

Por José Luis Claros López (*)

 

En el municipio de Yacuiba, existe un intento de deslegitimar la Elección de Autoridades Políticas Departamentales, Regionales y Municipales. La jornada electoral, se realizó el pasado 7 de marzo de 2021, con la particularidad en los municipios de la Región Autónoma del Gran Chaco, de sufragar utilizando tres papeletas. No trascendió en los medios de comunicación, que alguna de las organizaciones políticas que participaban, realizasen denuncias por irregularidades; ante alguno de los Jueces Electorales.

 

Lo que sí hicieron, fue realizar denuncias mediáticas, declarando supuestos y conjeturas, sin presentar pruebas, intentando posicionar la idea de un fraude. Repitiendo los discursos incendiarios de 2019, es bueno recordar, que de acuerdo con el Informe Final - Análisis de Integridad Electoral Elecciones Generales en el Estado Plurinacional de Bolivia, elaborado por la Organización de Estados Americanos (OEA), aquel año; no fueron encontradas irregularidades en el departamento de Tarija.

 

Entre las últimas declaraciones, realizadas en Yacuiba, por algunos actores políticos, se dice alegremente y sin pruebas: “10 mil argentinos” cruzaron la frontera incrementando el Padrón. ¿Existe fundamento técnico, para semejante declaración?, creo que no, parece que los actores políticos desconocen incluso la cifra exacta del Padrón Electoral de Yacuiba.

 

Revisando las Estadísticas Electorales, publicadas por el Órgano Electoral Plurinacional (OEP), oficialmente al Padrón Electoral de Yacuiba, entre la elección de octubre de 2020 a la de marzo de 2021, se incrementó en 411 ciudadanos. Para la Elecciones Generales de 2020, estaban habilitados para sufragar en Yacuiba, 67 343 votantes. En la pasada Elección de Autoridades Políticas Departamentales, Regionales y Municipales, de 7 de marzo de 2021, estaban habilitados para sufragar en Yacuiba, 67 754 votantes. ¿Dónde están entonces los 10 mil nuevos votantes que supuestamente inflaron al Padrón Electoral de Yacuiba? Por lógica, esos supuestos 10 mil nuevos votantes, no existen, incluso retrotrayéndonos en el tiempo, de 2019 a 2020, el Padrón Electoral en Yacuiba decreció, ósea para ser más precisos; disminuyeron 936 votantes.

 

Es evidente, por tanto, la existencia de una intencionalidad de simplemente repetir un discurso engañoso, dirigido a la población.

 

Es cierto, que no todas las organizaciones políticas, están en igualdad de condiciones logísticas, para movilizar en la jornada de votación, a suficientes Delegados para cubrir todas las mesas de sufragio. Pero, las principales organizaciones políticas, por lo menos, llegan a cubrir con sus delegados, a una buena parte de los Recintos Electorales. Eso quiere decir, que poseen copias de las Actas Electorales y que también, sí se hubiera dado el caso, pudieron registrar observaciones.

 

Con relación a éste punto, se intenta confundir al electorado, distorsionando las características que determinan la existencia de un voto nulo. ¿Qué dice la Ley del Régimen Electoral al respecto? La Ley Nro. 026, determina en su Título V, Capítulo II, Sección II, Artículo 161, Romano I, literal C) Voto Nulo: Es aquel que se realiza a través de marcas, signos o expresiones realizados fuera de los lugares especificados para marcar el voto que deliberadamente anulen la papeleta, o mediante marcas, signos o expresiones que no indiquen con claridad la voluntad de voto. Son nulos los votos también cuando se vote mediante marcas o signos en más de una casilla de voto para un mismo nivel de representación o gobierno; o en más de una opción en referendos y revocatorias de mandato; o cuando se usen papeletas que estén rotas, incompletas o con alteraciones en su impresión; o que sean distintas a las establecidas por el Órgano Electoral Plurinacional.

 

¿Cuál es el lugar especificado para marcar el voto? Ese lugar es pues, el recuadro dentro de la casilla de votación. Marcar fuera de las casillas anula el voto. La equis (X) o el check (✓) se debe marcar dentro de la casilla de votación del candidato de preferencia del votante.

 

En conclusión, las organizaciones políticas, deberían colaborar a educar a los ciudadanos, sobre los tres tipos de votos existentes: Válido, blanco y nulo. Además, de acuerdo con el artículo 163 de la Ley Nro. 026, la nulidad del voto, existen los siguientes casos de nulidad del voto: Cuando la electora o el elector viole el principio del voto secreto, mostrando su papeleta de sufragio marcada; o dando a conocer de cualquier manera su voto, su intención de voto, o su preferencia electoral. Cuando la electora o el elector intenta depositar en el ánfora una papeleta distinta, a la que le fue entregada, o cualquier otro documento u objeto. Cuando el voto es emitido mediante coacción, intimidación, inducción o persuasión por un tercero. Cuando la electora o el elector emita su voto en presencia de otra persona, salvo en los casos de voto asistido establecidos en esta Ley.

 

Las organizaciones políticas, que participan de un proceso electoral, también, deberían informar con veracidad, sobre la cantidad de votantes habilitados para sufragar, registrados en su respectiva jurisdicción electoral.  

 

(*) El autor es José Luis Claros López, Comunicador Social.

 

BIBLIOGRAFÍA.

 

Bolivia, Gaceta Oficial del Estado (2010) Ley del Régimen Electoral. Disponible en http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/edicions/view/147NEC

Bolivia Verifica (2020) ¿El voto no vale si marco una X? Disponible en https://boliviaverifica.bo/el-voto-no-vale-si-marco-una-x/

Bolivia Verifica (2020) Marcar fuera de la casilla en la papeleta de votación anulará tu voto. Disponible en https://boliviaverifica.bo/rayar-la-cara-de-los-candidatos-en-la-papeleta-de-votacion-anulara-tu-voto/

OEA, Organización de Estados Americanos (2019) Informe Final - Análisis de Integridad Electoral Elecciones Generales en el Estado Plurinacional de Bolivia. Disponible en https://www.oas.org/es/sap/deco/informe-bolivia-2019/

OEP, Órgano Electoral Plurinacional (2017) Atlas Electoral de Bolivia, Tomo IV, 1ra. Edición. Impreso en La Paz, Bolivia.