domingo, 4 de septiembre de 2016

La Columna de Jose: CÓMO ACERCAR LA GESTIÓN MUNICIPAL A LA GENTE



La Columna de Jose (*)
CÓMO ACERCAR LA GESTIÓN MUNICIPAL A LA GENTE

"...Sí señor, ustedes, tienen un concepto muy equivocado de lo que es la burocracia…" lo decía Cantinflas en una película setentera. De aquel tiempo al presente, los problemas continúan y es que los vecinos no comprendan la burocracia desde una perspectiva positiva, obviamente nadie quiere hablar bien de quienes administran los recursos públicos, es más el común denominador es que aquellos que ingresan a una institución pública sean tachados de mala manera en los comentarios de sus círculos cercanos, lamentablemente los vecinos no quieren aceptar que la burocracia tiene una razón de ser. Ahora bien, por un lado estamos hablando de la Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios pero por el otro la Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas. A qué queremos llegar con esto, que la burocracia es buena cuando no crea ni superpone niveles, creando niveles intermedios que no deciden nada solamente para engrosar la planilla de dependientes, duplicando tareas ó no definiendo un adecuado nivel de desconcentración del poder, desconcentrar tareas administrativas sin desconcentrar recursos y poder de decisión, no contribuye para nada en el progreso y la búsqueda de la justicia social, se podría decir que sería lo mismo que sí Salomón hubiera partido en dos al niño para entregarlo a las dos mujeres que reclamaban ser las madres biológicas del niño.

Ahora bien, cómo acercar la gestión municipal a la gente; la clave es saber escuchar y comprendiendo que sí no se comunica se pierde la confianza, para eso es necesario la lealtad institucional, ya que muchas veces sucede que dentro de una misma institución existen mandos intermedios que siguiendo cálculos políticos personales, prefieren boicotear desde adentro la gestión, para ello es necesario, comprometer a los recursos humanos de la institución con la gestión, es decir no importa los colores, lo importante será siempre cumplir con el pueblo, con las promesas realizadas y sobre todo buscando antes que grandes shows; el satisfacer las necesidades básicas de los vecinos y es que un gobierno local debe necesariamente ser próximo a los usuarios, es decir los vecinos, en el caso específico de Yacuiba se debería desconcentrar y asignar un porcentaje de los recursos propios generados por pago de impuestos municipales, como también desconcentrar tareas administrativas y poder de decisión a los distritos y a los subalcaldes, para que así se pueda construir un verdadero poder vecinal que permita una proximidad de la gestión municipal a los usuarios, esto sin olvidar que la Ley Nro. 482 de 9 de enero de 2014 define en su Capítulo VII Artículo 38° Parágrafo I y Parágrafo II que los Gobiernos Autónomos Municipales deberán generar instancias o espacios formales para garantizar la Participación y Control Social para el pronunciamiento, al menos sobre: La formulación del Plan Operativo Anual y el Presupuesto Institucional y sus reformulados y la Rendición de cuentas. El control social, es la participación incluyente del vecino, en la toma de la decisión y en la fiscalización de la ejecución de la decisión asumida. A mayor control social, el vecino siente que realmente la gestión municipal no sólo es transparente, sino que las políticas públicas implementadas contribuyen realmente a beneficiar a la comunidad. En cambio, una gestión municipal cerrada, que no escucha y que prefiere no cumplir sus promesas, no solamente corre riesgo de caer en el descredito popular sino también de ser sólo una estadística más, pero para todo esto se necesita dentro de la administración municipal, un liderazgo y una vocación de servicio que sea transmitida desde arriba hacia abajo, porque sino como dijo Cantinflas: “las fallas en la administración frenan el desarrollo, el progreso, la democracia.”

(*) El autor, es Comunicador Social y Escritor.       

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